作者 纪惠容 2015.05.31

女性的劳参率关系到整个国家的经济发展，联合国甚至大力疾呼，各个国家应该大力投资到女性的就业，认为它是21世纪最有利的经济方案。

　　美国总统欧巴马最近也意识到女性就业的重要，在国情咨文谈话中特别谈论女性，鼓励女性重新回到就业岗位，并承诺国家会想办法创造友善的就业环境、解决两性收入不平等，与养育孩子的问题。他说，女性议题就是整个国家的经济问题，为此，他向雇主宣战。

　　他宣称要将孩童照顾的优惠税率增加3倍，每个 5 岁以下孩童可减税 3千美元，约有 500 万个家庭受惠。另外，欧巴马要求国会通过法案，要求企业至少要提供1年7天的带薪假，同时给联邦政府员工6周带薪产假。

　　其实，全球已开发国家都面临人口减少与老化的问题，造成的影响是不只国家需要建设时找不到人，庞大的退休年金支付，势必造成国家严重的财政负担，因此，在这个过度期，每个国家都积极鼓励女性进入劳动市场。

▲投资女性的就业，是21世纪最有利的经济方案。

　　国际劳工组织2012年资料指出，台湾女性教育普及程度在亚洲17个经济体中数一数二，但劳动参与率却排名第9，为50.2%，低于新加坡的56.2%和香港的51.0%，高于南韩的49.1%和日本的48.2%。代表台湾女性劳动力还有成长空间。

　　虽然，2013年台湾女性劳参率的最新统计来到50.5%，但比起男性66%的劳参率，差距仍很大。再比起先进国家的女性劳参率60%到70%，我们却还在50%，显示台湾女性在进入职场，还有许多障碍有待排除，台湾整个国家的竞争力也就落后了。

　　若进一步检视，台湾除了女性高学历，低劳动参与率，还有一个奇怪的集体现象就是，职涯曲线为「一泻千里」型，相较于美国的「ㄇ型」和日、韩的「Ｍ型」，台湾女性于婚育年龄退出职场后，往往一去不返，熟龄女性劳动力严重流失，阻碍女性权益与国家发展。

　　台湾女性结婚、生育后，重回职场比例大减，也造成国家竞争力间接损失，最主要原因还是政府在托育、托老政策上不够完善，无法做为女性重回职场的强力后盾，造成极大的就业障碍。相对女性劳参率较高的国家，其政府扛起很多相关的照养责任，而不把这个责任放到个人。 邻近的香港政府为了协助职场中的妈妈安顿小孩，已预留2亿元专款，透过「携手扶弱基金」提供配对资金，鼓励商界及团体与学校合作，为基层家庭中小学生推行课余学习及支援项目。

　　台湾女性进入职场最大的障碍是家庭照护责任，即使性别工作平等法已经实施多年，职场上仍经常传出企业不依法给予女性员工产假、育婴假等应有的福利。要提升女性劳参率，最基本的是提供良好的托育福利，业主更应创造友善女性职场，让更多女性走出家庭进入职场、可以无后顾之忧。相信女性经济实力的崛起，将是21世纪最大的宁静革命。


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本专栏与励馨基金会 合作。

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