作者 lk 2001.03.11

身为资讯相关从业人员，处理事务的原则向来是：能用网路就用网路，而且越新进的公众 事物，越感到有义务要去支持、去尝试，责无旁贷。「网路报税」也不例外。然而「网路报税」有去年、今年两次的经验，真是觉得政府的电子化便民服务还有一段长路要走。

去年第一次申报综合所得税开始有网路便民系统，其资讯程式是国税局与中华电信合作完成。要办理网路报税，除了上网大致了解一下网路报税的简单步骤之后，首要事项就是得先去中华电信弄张「网路身份证」。然而光是弄张「网路身份证」就很不简单。

首先连接网际网路，再至GCA凭证管理中心(http://www.pki.gov.tw/)网站申请身份凭证，下载作业软体、安装作业软体，然后再带着这自备磁片、国民身分证去所谓的「服务窗口」现场继续完成最后一道步骤，再等候一个工作天，才算申请凭证作业大功告成。之后才能回家用这个网路电子身份证去网路报税。

这还没完呢！弄好后，还要用列表机印资料出来，再与附件缴回区公所的报税处。

然而除了下载软体要等候一段时间之外，寻找「服务窗口」更是得花了很多时间。本来以为「服务窗口」去中华电信各区的营业所询问就会得知。然而问了半天，没人知道，便叫我们去总局。到了总局，才有相关人员告知在另一 处遥远的非营业单位偏僻机房。至于与附件缴回区公所的报税处，也是要找到特殊的行政人员才懂得如何收件。

又到了报税时间，去年已经辛苦地办好网路身份证了，今年报税该不会又那么麻烦了吧？但是上网报税又发现有其他的问题。电脑算出来的钱竟跟我用传统方式算出来的钱不一样。找了半天才发现「免税额」部分，纳税义务人与 配偶每个人可以免税111000元，被扶养的小孩是74000元。但是电脑竟然每人免税额全部都当成74000元来算。这样子一差就差了七万多元。原本该退税，反而变成还要补缴税。这种天大的错误，我们赶紧写email去告知，请其查明并改程式。

综合所得税结算申报缴税期间是2/20-4/2。从2/20至今已经两个多星期了，网页到访人次呈现有 101万人。这一百多万人在申报所得税时，难道都没有发现电脑程式计算有误？我们怎可能是「全台湾」第一个发现错误的人？是很少人用网路报税？用网路报税的人完全相信电脑计算，不用传统方式再行查核一遍？之前已经有人发现错误，通知其改正，但是电脑工程师一直没去修改程式？甚至，撰写程式工程师自己也懒得用网路报税，以致于根本不知道发生错误。

而一百多万上网人次，说不定又是个伪造的统计资料、虚拟的漂亮成绩单，好向上司有所交代。

后来干脆亲自去区公所询问，结果答案是字句解释上出问题。所得税结算 申报书上免税额规定写着，「纳税义务人本人、配偶暨受扶养直系尊亲年满七十 岁者，每人免税额111000元。其余受扶养亲属暨本人、配偶，每人免税额74000 元」。其实是很简单的意思「每个人免税额都是74000元，除了年满或超过七十 岁直系尊亲111000元。」但是却让我们误会成「纳税义务人本人、配偶、受扶 养直系尊亲年满七十岁者，这三种人每人免税额是111000元。而其余的受扶养 亲属（包括其配偶、孩子们）则是74000元。」区公所人员还笑着跟我说，很 多人都误会这两行规定的意思，大家都还以为新政府大施德政，让大家少缴一 点税呢！

网路报税今年跟去年一样，政府都有举办「抽奖大活动」来促进人民使用 高科技产品。然而若不赶紧去处理、检讨其中不便民的复杂行政程序、不清不 楚的法规条例，再怎样奖品优渥的抽奖活动，人民如何用网路报税，让往后整 个行政效率提升呢？

注：可参阅网路报税网址

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