作者 江宜樺 2011.07.24

（編按：新修正的社會救助法七月一日實施，內政部長江宜樺寫了一封感性的宣導函，讓大家了解徘徊於貧窮線邊緣的民眾，將可以獲得政府的救助。勵馨基金會樂見其成，但也呼籲政府加快腳步進行稅制改革，縮減貧富差距，才能釜底抽薪，讓更多家庭受惠。）

　　大家好：社會救助新制已經在今年七月一日上路了，很多人可能並不清楚新制的內容，也不明白新制跟自己有什麼關係。在此想先跟大家分享幾個真實的案例。

　　桃園縣有一位單親媽媽，獨力撫養兩個小孩。她的工作是幫人打掃房子，收入勉強可以負擔房租，但無法應付柴米油鹽等基本開銷。在98年與99年，她都被核定為低收入戶，她的兒子因為不忍媽媽的辛苦，去年未繼續就學，開始幫忙打工賺錢，可是沒想到卻因為每個月多了六千元的打工收入，她們家的總收入超過了最低生活費的標準，在今年年初反而喪失了低收入戶的資格，使得原本略有起色的家庭經濟，再度陷入困境。

　　另外，還有一對山地原住民夫妻，兩人為了讓家中長輩及四個小孩溫飽，一直努力工作以維持生計。但原住民爸爸在去年失業了，全家經濟頓時陷入困境，他們雖然想申請相關補助，但是由於與兄長同住，必須計算兄長的財產與收入，而超過了不動產及最低生活費的標準，無法取得補助的資格。

　　為了讓更多困苦的人得到政府幫助，行政院於去年提出社會救助法的修法草案，並獲得立法院通過，自今年七月一日開始實施。新的救助制度調高了最低生活費，放寬了低收入戶及中低收入戶的審核門檻，讓許多原本徘徊於貧窮線邊緣的民眾，可以順利獲得政府的救助。同時，為了避免因為接受政府輔導就業增加收入，反而喪失了補助資格，我們也強化了自立脫貧機制，讓低收或中低收家庭可以享有三年的緩衝期，安心帶著自己的家庭向上提升。

　　桃園的單親媽媽與原住民夫妻，就像在黑暗的漫長隧道裡不停地前進與等待，終於盼到了七月一日社會救助新制的施行。根據新的制度，這位單親媽媽將可以重新被認定為低收入戶，她們全家的健保保費將由政府支付，而兩名就讀高職以上學校的兒女，其學雜費也由政府全額補助。另外，兒子今年也繼續升學了，她們家每個月還可以領取子女就學生活補助，一人五千元，兩人共一萬元。

　　至於這位原住民爸爸，則因排除兄長不計算收入和財產，可以符合低收入戶的資格，他的小孩可以獲取兒童生活補助，而他們全家的健保保費也由政府補助。更重要的是，他因為接受政府職業輔導而增加的收入，在未來三年內，部分額度不算進工作所得，以免影響他的低收入戶資格。我們知道這些補助並沒有辦法幫他們過得舒適，但應該可以讓他感覺到，當他為家人揮汗打拼的時候，他並不孤單。

　　社會救助新制可以幫助許許多多、像這兩個家庭一樣貧困的民眾，讓他們獲得喘息的機會，看到生命的曙光。

　　可是我們都知道，越是貧困的民眾，越是不容易得到充分的資訊。他們整日為生活奔波勞動，可能還不知道社會救助新制已經開始實施。雖然政府已經透過一些管道，設法宣傳社會救助新制的內容，但是我們相信仍然有許多人不知道。

　　在此誠懇的呼籲大家，一起來幫助困苦的朋友。如果您發現生活周遭有需要幫助的人，請告訴他（她），趕快向各地的鄉（鎮、市、區）公所詢問，或是撥打1957免付費「福利諮詢專線」，讓社工人員協助他們申請各項政府補助。如果您想更進一步瞭解社會救助新制的內容，您可以上網到內政部全球資訊網查詢。如果您願意的話，也歡迎您將這封信轉寄給更多親友。

　　您的熱心與關懷，可以改變許多人的一生。感謝您，祝您平安。

內政部部長　　江宜樺 敬上

　

本專欄與勵馨基金會 合作。

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